ĂlĂ©ments de la liste pour NOFA #007 Foire aux questions
Révisé le 14 décembre 2022
Le Département de gestion de l'Iowa, Division des technologies de l'information (DoIT) fournit ces questions fréquemment posées (FAQ) à titre indicatif concernant l'administration de l'avis d'opportunité de financement n° 007.
Le TrĂ©sor amĂ©ricain a publiĂ© un certain nombre de ressources qui peuvent ĂȘtre trouvĂ©es Ă l'adresse https://home.treasury.gov/policy-issues/coronavirus/assistance-for-state-local-and-tribal-governments/state-and-local-fiscal-recovery-funds .
Pour obtenir des conseils sur la conformité et les rapports, consultez le site https://home.treasury.gov/system/files/136/SLFRF-Compliance-Statement.pdf .
Veuillez noter que le NOFA 007 fonctionne conformément à la rÚgle finale provisoire disponible à l'adresse https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-05-17/pdf/2021-10283.pdf .
Les dispositions contractuelles fédérales applicables se trouvent dans votre accord de subvention NOFA 007, annexe B. Les dispositions fédérales concernant les principes de coûts et les exigences d'audit se trouvent à l' adresse https://www.ecfr.gov/current/title-2/subtitle-A/chapter-II/part-200?toc=1 .
Les subventions sont Ă©valuĂ©es indĂ©pendamment et soumises aux conditions spĂ©cifiques Ă chaque subvention. Les subventions futures tiendront compte de la mise en Ćuvre de votre projet haut dĂ©bit actuel. Votre entitĂ© ne peut pas recevoir plus de 100 % du coĂ»t total de la mise en Ćuvre.
Le DoIT approuvera un acompte par projet. Le montant maximal de l'acompte demandé est de 50 %, mais le bénéficiaire est autorisé à demander un montant inférieur.
Toutes les subventions fĂ©dĂ©rales sont soumises Ă la partie 200 du titre 2 du CFR. De plus, tous les fonds doivent ĂȘtre engagĂ©s entre le 3 mars 2021 et le 31 dĂ©cembre 2024. Les achats effectuĂ©s avant le 3 mars 2021 ne sont pas des dĂ©penses admissibles et ne seront pas remboursĂ©s. Voir les sections 6.2 et 6.12 de la RĂšgle finale provisoire : Questions frĂ©quentes .
Les travaux rĂ©alisĂ©s par l'entreprise elle-mĂȘme ne nĂ©cessitent pas d'appel d'offres. La prise en charge des coĂ»ts de personnel est abordĂ©e dans le 2 CFR § 200.430 . Les avantages sociaux ( 2 CFR § 200.431 ) et les tarifs horaires d'Ă©quipement peuvent ĂȘtre refacturĂ©s au projet, mais la mĂ©thodologie de calcul des coĂ»ts doit ĂȘtre documentĂ©e, ainsi que la source des montants facturĂ©s.
Les bénéficiaires peuvent s'appuyer sur des contrats existants pour les activités du SLFRF, à condition qu'ils soient conformes aux normes d'approvisionnement définies dans les Exigences administratives uniformes, les Principes de coûts et les Exigences d'audit pour les subventions fédérales (2 CFR § 200.317-200.327). Si vous avez lancé un appel d'offres auprÚs de votre fournisseur au cours des six derniÚres années et que vous pouvez démontrer que ses coûts sont actuellement raisonnables, et que vous disposez des justificatifs appropriés, y compris les avenants pour les différences de prix, vous disposez alors de documents suffisants pour justifier un approvisionnement non concurrentiel. Si vous n'avez pas lancé d'appel d'offres, veuillez consulter le 2 CFR § 200.320 afin de déterminer si vous disposez de justifications suffisantes pour recourir à un fournisseur exclusif. Le DoIT n'approuvera pas les approvisionnements non concurrentiels.
Le DoIT n'approuvera pas les marchés publics non concurrentiels. Si vous ne participez pas à un appel d'offres ou ne respectez pas les exigences du 2 CFR § 200.320, vous pourriez faire l'objet d'une récupération de subvention ou d'autres recours, comme indiqué au 2 CFR § 200.339.
Bien que les contrats existants puissent ĂȘtre utilisĂ©s en vertu de la NOFA 007, ils doivent ĂȘtre conformes Ă la partie 200 du 2 CFR. Bien que cette loi autorise les marchĂ©s publics non concurrentiels ou Ă fournisseur unique, il incombe au sous-bĂ©nĂ©ficiaire de dĂ©terminer si le marchĂ© est conforme aux exigences Ă©noncĂ©es Ă l'article 200.320 du 2 CFR. Le DoIT n'approuvera pas les marchĂ©s publics non concurrentiels. Si le sous-bĂ©nĂ©ficiaire estime que l'achat est conforme aux exigences de la partie 200 du 2 CFR, il doit constituer et conserver une documentation complĂšte et exhaustive justifiant son refus de recourir Ă un appel d'offres. Lors de la documentation d'un marchĂ© public non concurrentiel, une analyse du caractĂšre raisonnable des coĂ»ts engagĂ©s doit ĂȘtre incluse. Le caractĂšre raisonnable des coĂ»ts est dĂ©fini Ă l'article 200.404 du 2 CFR.
Voir la réponse à la question 9.
Voir la rĂ©ponse Ă la question 9. Voir Ă©galement 2 CFR § 200.320 pour les mĂ©thodes dâapprovisionnement.
Les exigences et mĂ©thodes d'approvisionnement sont dĂ©crites dans le 2 CFR § 200.320. Si, aprĂšs avoir sollicitĂ© plusieurs fournisseurs, la concurrence est jugĂ©e insuffisante, le bĂ©nĂ©ficiaire peut envisager un approvisionnement non concurrentiel en vertu du 2 CFR § 200.320(c)(5). Les documents justifiant cette justification de la concurrence insuffisante doivent ĂȘtre conservĂ©s.
Les achats interentreprises et la facturation des matĂ©riaux entre sociĂ©tĂ©s mĂšres et filiales ne sont pas spĂ©cifiquement abordĂ©s dans les directives du CSLFRF. Pour la filiale, un achat non concurrentiel peut ĂȘtre justifiĂ© Ă la discrĂ©tion du bĂ©nĂ©ficiaire et, le cas Ă©chĂ©ant, doit inclure des justificatifs attestant que la sociĂ©tĂ© mĂšre a procĂ©dĂ© Ă un achat concurrentiel des matĂ©riaux. Concernant les mouvements de stocks, des justificatifs sont nĂ©cessaires pour dĂ©montrer que la sociĂ©tĂ© d'origine a procĂ©dĂ© Ă un achat concurrentiel des matĂ©riaux achetĂ©s, puis leur transfert ultĂ©rieur vers le sous-bĂ©nĂ©ficiaire. Le TrĂ©sor amĂ©ricain pourrait ne pas ĂȘtre d'accord avec cette interprĂ©tation. ConformĂ©ment Ă d'autres directives fĂ©dĂ©rales, les Ă©changes de cette nature entre entitĂ©s doivent ĂȘtre effectuĂ©s au prix coĂ»tant.
La partie 32 n'est pas une mĂ©thode comptable explicitement acceptable mentionnĂ©e dans le Guide de gestion des subventions ni dans l'accord de subvention NOFA 007. Veuillez vous reporter Ă la section 4.4 (Preuve des dĂ©penses autorisĂ©es) de l'accord de subvention et au Guide de gestion des subventions, oĂč le Bureau explique les preuves d'achat et de paiement acceptables qu'il acceptera au moment du remboursement des demandes.
Oui, vous pouvez facturer des frais de connexion si ces coĂ»ts ne sont pas inclus dans votre budget. Le DoIT ne remboursera pas Ă un sous-bĂ©nĂ©ficiaire les coĂ»ts rĂ©percutĂ©s sur les clients. Les coĂ»ts liĂ©s Ă la rĂ©alisation du projet doivent ĂȘtre conformes Ă la partie 200.404 du 2 CFR (coĂ»ts raisonnables).
Le titre 2 du CFR exige que l'approvisionnement en biens et services soit concurrentiel et que les risques de gaspillage, de fraude et d'abus soient réduits. Pour plus de détails sur la procédure d'approvisionnement, veuillez consulter la partie 200 du titre 2 du CFR et le guide 200 du CFR.
Une copie de votre relevé bancaire (veuillez supprimer tout élément non lié au relevé de paiement), une copie d'un chÚque annulé (recto et verso) ou une copie du relevé de paiement ACH. Les reçus ACH sont acceptés à condition que le relevé précise les factures incluses dans le paiement.
Un projet est considéré comme achevé lorsque toutes les unités haut débit sont desservies. Une unité haut débit est considérée comme desservie si un fournisseur peut connecter le domicile, l'école ou l'entreprise dans un délai et à un prix commercialement raisonnables.
Tous les seuils de montant global en dollars sâappliquent Ă lâensemble du projet.
Tous les bĂ©nĂ©ficiaires sont Ă©ligibles Ă une avance pouvant atteindre 50 % du montant de la subvention. ConformĂ©ment Ă l'article 15.321 de la convention de subvention NOFA 7, les avances doivent ĂȘtre demandĂ©es un an aprĂšs la signature de la convention de subvention ou conformĂ©ment aux besoins de trĂ©sorerie nĂ©cessaires Ă la mise en Ćuvre du projet.
Avant de constituer les registres de paie internes, veuillez contacter l'équipe d'assistance aux subventions du DoIT via le module Correspondance du dossier de subvention de votre organisation dans Iowa Grants. Un spécialiste de l'assistance aux subventions déterminera les registres internes nécessaires.