Presupuesto estatal

Una asignación es una asignación legislativa de fondos de un fondo específico para un período específico. Se trata de una partida presupuestaria, no contable. En el Proceso de Presupuesto Estatal, se trata de un conjunto de cuentas autoequilibradas, similares a los fondos, que se segregan para actividades específicas.

Un fondo es una entidad fiscal y contable con un conjunto de cuentas autoequilibradas que registran el efectivo y otros recursos financieros que están segregados con el fin de llevar a cabo actividades específicas.

Para fines presupuestarios, el Fondo General del estado recibe los ingresos estatales que no requieren ser depositados en otros fondos. Los ingresos del Fondo General provienen del pago de impuestos estatales y de fuentes federales y no tributarias. Los principales ingresos fiscales del Fondo General incluyen el impuesto sobre la renta de las personas físicas, el impuesto sobre la renta de las sociedades, el impuesto sobre las ventas y el uso, y otros impuestos e ingresos.

El Fondo de Emergencia Económica es independiente del Fondo General del Estado y su saldo no se considera parte de este. El dinero del fondo no se reinvierte en el Fondo General, a menos que supere el saldo máximo. El saldo máximo del fondo es el 2,5 % de la estimación ajustada de ingresos para el ejercicio fiscal. Si el saldo del Fondo de Emergencia Económica de Iowa supera el saldo máximo, el excedente deberá transferirse al Fondo General. La Asamblea General podrá asignar el dinero de este fondo para gastos de emergencia. Sin embargo, a partir del ejercicio fiscal 2012, el Consejo Ejecutivo dispondrá de una asignación permanente del fondo para cubrir las reclamaciones por cumplimiento de funciones aprobadas por este. El saldo del Fondo de Emergencia Económica podrá utilizarse para determinar la situación de caja del Fondo General del Estado para el pago de las obligaciones estatales. Los intereses o las ganancias sobre los fondos depositados en el Fondo se abonan al Fondo para la Reconstrucción de la Infraestructura de Iowa.

Sección 8.55 del Código de Iowa

El Fondo de Reserva de Efectivo es independiente del Fondo General del Estado y su saldo no se considera parte de este. El dinero del Fondo de Reserva de Efectivo no puede transferirse, utilizarse, obligarse, asignarse ni gravarse de ninguna otra forma, salvo lo dispuesto en el artículo 8.56 del Código de Iowa. Los intereses o las ganancias de los depósitos se acreditan al Fondo para la Reconstrucción de la Infraestructura de Iowa. El saldo del Fondo puede utilizarse para determinar la posición de caja del Fondo General del Estado para el pago de las obligaciones estatales. El saldo máximo del fondo es el 7,5 % de la estimación ajustada de ingresos del ejercicio fiscal. Si el saldo del Fondo de Reserva de Efectivo supera el saldo máximo, el excedente debe transferirse primero a la Cuenta de Jubilación GAAP y, si no se necesita en esta cuenta, al Fondo de Emergencia Económica.

Sección 8.56 del Código de Iowa

El presupuesto base se utiliza como base para las solicitudes de nuevos ejercicios fiscales. Generalmente, es un porcentaje de los presupuestos aprobados del año anterior o de otro período base (como la recomendación del gobernador para el año anterior), con algunos ajustes por cambios en la financiación, vetos de partidas presupuestarias y cuestiones similares.

Los paquetes de decisión son solicitudes por encima o por debajo del 100% del nivel de financiación del año actual por asignación u otro monto según lo determine el departamento.

Una solicitud de presupuesto es el presupuesto en la etapa del ciclo presupuestario que representa la solicitud departamental. También se conoce como solicitud departamental.

Una recomendación presupuestaria es el presupuesto en la etapa del ciclo presupuestario que representa la recomendación del Gobernador a la Legislatura. También se conoce como Recomendación del Gobernador o Rec. del Gobierno.

El presupuesto legislado es el presupuesto en la etapa del ciclo presupuestario que representa los proyectos de ley de asignación de fondos aprobados por la Legislatura. También se conoce como Presupuesto Asignado.

El presupuesto aprobado es el que se remitirá al sistema financiero para la configuración inicial del nuevo año. Es el presupuesto utilizado para fines de control. Contempla las proyecciones salariales y los vetos de partidas presupuestarias. También se conoce como plan de gastos o presupuesto aprobado.

Los reales son los gastos e ingresos reales asociados con años fiscales pasados o actuales.

Los departamentos pueden solicitar revisiones de asignaciones, transferencias de asignaciones o asignaciones suplementarias. El Departamento de Administración aprueba las asignaciones revisadas dentro de una asignación, sujeto a la revisión del Gobernador. El Gobernador y el Departamento de Administración aprueban todas las transferencias de asignaciones. El Gobernador y la Asamblea General actúan sobre los proyectos de ley de asignaciones suplementarias de forma similar a las asignaciones originales. Las asignaciones caducan al cierre del ejercicio fiscal y los saldos no comprometidos revierten a la tesorería estatal, salvo disposición en contrario.

El límite de gastos del Fondo General es del 99% de la estimación ajustada de ingresos asignables. Esta estimación ajustada corresponde a la estimación de ingresos asignables para el Fondo General después del ejercicio fiscal, según lo determine la Conferencia de Estimación de Ingresos. Se podrán realizar ajustes sumando los nuevos ingresos que se consideren elegibles para depósito en el Fondo General, y restando los ingresos que no se consideren elegibles para depósito en el Fondo General, según se determine después de la reunión de la Conferencia de Estimación de Ingresos. Por "nuevos ingresos" se entiende el dinero que se estima que recibirá el Estado debido al aumento de las tasas impositivas, a los cambios en las estructuras tributarias y a las tasas incrementadas o recién creadas. A efectos de limitación de gastos, solo se podrá añadir el 95% de los nuevos ingresos. Las reducciones a la estimación del Fondo General debidas a cambios en las tasas o estructuras impositivas, y a la reducción o eliminación de tasas, se reducen al 100% de su importe.

Sección 8.54 del Código de Iowa

Todas las solicitudes de pago presentadas deben ser aprobadas por el departamento correspondiente. El gasto debe estar destinado a un fin legal y debe existir un saldo suficiente de asignaciones, tanto existentes como no utilizadas. Los controles presupuestarios están integrados en los sistemas contables estatales. El presupuesto anual del estado se establece mediante asignaciones separadas a cada departamento para fines específicos, gastos extraordinarios o gastos operativos. El control presupuestario se mantiene esencialmente a nivel departamental, excepto en el caso de ciertos programas de subvenciones y ayudas, donde el control se mantiene a nivel de programa.