Programme d'équité, d'accès et de déploiement du haut débit

Pour obtenir des informations sur l'opportunité de financement NOFA 9 liée au programme BEAD, consultez l'Avis de disponibilité de financement n° 009 .

AVIS OFFICIEL

17 juin 2025.

Le 6 juin 2025, la National Telecommunications and Information Administration (NTIA) a publié une note de politique restructurant le Programme d'équité, d'accès et de déploiement du haut débit (BEAD). Une partie de la section 4 de cette note, intitulée « Optimisation des emplacements BEAD », traite des emplacements des réseaux fixes sans fil sans licence (ULFW).

Les entités admissibles doivent comptabiliser les emplacements desservis par le haut débit (« BSL ») éligibles au financement (« ESL ») ayant accès aux réseaux ULFW existants afin d'éviter toute surconstruction. Les étapes suivantes permettront de garantir que les emplacements déjà desservis par un service ULFW répondent aux spécifications techniques requises et ne sont pas inclus dans les subventions pour les projets de déploiement BEAD. Le DOM a examiné la carte nationale du haut débit de la FCC afin de déterminer les emplacements desservis par un fournisseur ULFW.

Cet avis vise à informer les prestataires de services ULFW qu'ils disposent de sept jours calendaires (avant 17 h HC, le lundi 23 juin 2025) pour répondre et indiquer leur intention de fournir la preuve que le financement BEAD n'est pas requis pour les localités qu'ils desservent. Dès réception de la réponse, le prestataire ULFW dispose de sept jours calendaires pour soumettre les justificatifs à l'appui de sa demande. Ces justificatifs doivent démontrer que les services ULFW existants répondent aux mêmes normes techniques et de service que celles requises pour une demande de subvention BEAD. De plus, le prestataire doit démontrer sa capacité raisonnable à fournir le service pendant au moins quatre ans après la date de soumission de la proposition finale. Si un prestataire de services ULFW démontre qu'il satisfait aux exigences spécifiées dans l'avis de politique, les localités desservies ne seront pas admissibles au financement BEAD. En l'absence de réponse ou si le prestataire ne satisfait pas aux exigences spécifiées dans l'avis de politique, les localités concernées resteront éligibles au financement BEAD.

Prochaines étapes

Si vous avez l'intention de soumettre des preuves montrant que le financement BEAD n'est pas requis pour les BSL que vous servez, répondez ou envoyez un e-mail à broadband@dom.iowa.gov .

Le DOM accusera réception de votre intention de soumettre des preuves et vous fournira un fichier de données des lieux concernés ainsi qu'un formulaire de soumission. Vous disposerez ensuite de sept jours pour soumettre les preuves nécessaires.

Exigences en matière de preuves

Atténuer les interférences potentielles :

• Réseaux d'antennes de formation de faisceaux et/ou d'annulation de faisceaux au niveau des stations de base et des radios d'abonnés
• Technologies d'atténuation des interférences (en plus de la formation/annulation de faisceaux)
• Capacités avancées sans visibilité directe ou considérations de conception
• Capacité de station de base réservée pour tenir compte des périodes d'interférences plus élevées
• Budgets de liaison conservateurs pour tenir compte des pertes potentielles dues aux interférences/congestions
• Adhésion aux meilleures pratiques ou aux conseils du fabricant d'équipements réseau concernant des éléments tels que la puissance minimale du signal nécessaire pour répondre aux exigences de vitesse et de latence

Évaluation de la capacité du réseau :

• Pour garantir que le fournisseur ULFW disposera d'une capacité suffisante pour répondre à l'exigence de vitesse statutaire de 100 Mbps en téléchargement et de 20 Mbps en téléversement, la conception du réseau pour les projets ULFW doit démontrer la capacité à fournir au moins 5 Mbps (service descendant de 100 Mbps - à adapter pour des engagements de vitesse plus élevés) de capacité simultanée à chaque BSL dans la zone du projet.
• Capacité de station de base réservée pour tenir compte des périodes d'interférences plus élevées
• Adhésion aux meilleures pratiques ou aux conseils du fabricant d'équipements réseau concernant des éléments tels que :
• Capacité/charge des radios de station de base par rapport au nombre d'abonnés et à la bande passante fournie
• Force de signal minimale nécessaire pour répondre aux exigences de vitesse et de latence
• Exigences de liaison terrestre pour les déploiements de stations de base

But

Le programme d'équité, d'accès et de déploiement du haut débit (BEAD) a été autorisé par la loi de 2021 sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi (Infrastructure Investment and Jobs Act), division F, titre I, article 60102, loi publique 117-58, 135 Stat. 429 (15 novembre 2021), également connue sous le nom de loi bipartite sur les infrastructures. Le programme BEAD fournit un nouveau financement fédéral à la National Telecommunications and Information Administration (NTIA) pour l'octroi aux 50 États, au District de Columbia et à Porto Rico (États), ainsi qu'aux Samoa américaines, au Commonwealth des Îles Mariannes du Nord, à Guam et aux Îles Vierges américaines (Territoires), et, dans certaines circonstances, aux subdivisions politiques de ces États et territoires, pour la planification, le déploiement, la cartographie, l'équité et l'adoption du haut débit. Le financement est principalement réparti en fonction du nombre relatif de zones « non desservies » (c'est-à-dire les zones desservies par le haut débit qui n'ont pas accès à un service haut débit fiable avec des débits d'au moins 25 Mbit/s en débit descendant et 3 Mbit/s en débit montant, et des niveaux de latence suffisamment faibles pour prendre en charge des applications interactives en temps réel) dans chaque État et territoire. Chaque État peut recevoir un minimum de 100 000 000 $ et chaque territoire un minimum de 25 000 000 $. L'État de l'Iowa a reçu une allocation de 415 331 313 $ pour la mise en œuvre du programme BEAD.

Chronologie des événements

Le calendrier suivant présente les étapes à court terme du programme BEAD. Remarque : Ce calendrier ne répertorie pas tous les événements liés au programme BEAD, mais uniquement les activités qui seront réalisées dans le cadre du processus de proposition initiale.

Plan d'action quinquennal

Conformément au programme BEAD, le plan d'action quinquennal de l'État de l'Iowa définit les objectifs et priorités de l'Iowa en matière de haut débit et constitue une évaluation complète des besoins qui éclaire la proposition initiale. Consulter le plan d'action quinquennal .

Proposition initiale

La proposition initiale décrit, entre autres, le processus concurrentiel que l'État de l'Iowa propose de suivre pour sélectionner les sous-bénéficiaires chargés de la construction de projets haut débit. La proposition initiale constitue la première ébauche de la proposition finale de l'Iowa pour le programme BEAD. Elle explique comment l'Iowa garantira à chaque résident l'accès à une connexion haut débit fiable, abordable et à haut débit.

Le volume 1 a été approuvé par la NTIA le 1er mars 2024 et décrit le plan de l'Iowa intégrant les sujets suivants :

• Sources de financement existantes pour le haut débit
• Emplacements non desservis
• Emplacements mal desservis
• Institutions d'ancrage communautaire
• Engagements exécutoires
• Processus de contestation

Le volume 2 a été approuvé par la NTIA le 25 septembre 2024 et décrit le plan de l'Iowa intégrant les sujets suivants :

• Objectifs
• Processus de planification du haut débit local, tribal et régional
• Coordination locale
• Sélection des sous-bénéficiaires du déploiement
• Sélection des sous-bénéficiaires non déployés
• Activités de mise en œuvre des entités éligibles
• Normes et protection du travail
• Préparation de la main-d'œuvre
• Entreprises commerciales minoritaires, entreprises commerciales féminines et zones excédentaires de main-d'œuvre
• Réduction des coûts et des barrières
• Évaluation du climat
• Option de service haut débit à faible coût
• Plans d'accessibilité pour la classe moyenne
• Utilisation de 20 pour cent du financement
• Approche réglementaire des entités éligibles
• Certification de conformité aux exigences BEAD

L'État de l'Iowa a construit le volume 2 pour inclure une liste complète d'annexes, y compris des versions préliminaires de l'avis de disponibilité de financement proposé (NOFA #009), de l'accord de subvention qui l'accompagne et d'autres documents pour donner au public un aperçu direct de la nature du programme de subventions envisagé.

Pour visionner l'enregistrement et les diapositives du webinaire du volume 2, utilisez les liens suivants :

Enregistrement du webinaire du volume 2 (17/10/24)

Diapositives du webinaire du volume 2 (17/10/24)

Période de commentaires publics sur la proposition initiale

Avant sa soumission à la NTIA, la proposition initiale a été soumise à une consultation publique de 30 jours. Suivez le lien pour consulter la version précédemment soumise à consultation publique : Proposition initiale (version pour commentaires publics).

Défi de la carte

Ce processus de contestation permet aux habitants de l'Iowa de corriger les erreurs de la carte du haut débit de l'État afin qu'elle reflète l'accès haut débit le plus récent dans tout l'État. Cette carte mise à jour vise à faciliter une meilleure compréhension de la disponibilité du haut débit dans tout l'État. Le processus de contestation est terminé. Pour en savoir plus, consultez la page « Challenge de la carte » .